由于联合国享有诉讼豁免权,遵守联合国义务与得不到受害工作人员的救济是不相容的。鉴于联合国内部秩序中的这一法律漏洞,本组织于 2009 年建立了内部司法系统。联合国司法系统由两级组成,有权受理联合国工作人员或前工作人员的投诉(联合国司法系统明确将非工作人员排除在其属人管辖权之外),也包括联合国专门机构。第一级法庭是联合国争议法庭(UNDT),第二级法庭是联合国上诉法庭(UNAT)。两个法庭的裁决对当事方均有约束力。两个法庭的裁决均可包括撤销任命、晋升或终止职位的行政决定和/或在适用的情况下给予金钱补偿。
联合国各法庭特别提及了
例如,在陈案中,争议法庭得出结论,“一份合同中,并且不仅限于性别不歧视,还涵盖任何从事“特定特定工作”的雇员。法庭最终辩称,预算限制不能成为不遵守该原则的理由。然而,在陈案中,争议法庭也澄清,非工作人员不在联合国司法系统的管辖范围内。
在Roberts 案中,申请人根据一份“人事服务协议”(PSA)在德国波恩的联合国大学工作,该协议已多次续签,期限超过 5 年。Roberts 在她的诉状中辩称,“联合国大学的 104 名员工中,只有 7 名是正式员工”,并且大多数 PSA 持有 退出数据 者履行“核心职责”,包括监督员工和管理整个部门。此外,她还辩称“PSA 持有者缺乏基本权利,例如产假、健康保险和其他社会福利”。据 Roberts 称,她所享有的合同关系与她的实际职责不符。她声称“联合国大学滥用 PSA 来逃避大规模支付福利”。
在本案中争议法庭得出结论
由于申请人从未成为工作人员,因此其无权审理其案件。但是,罗伯茨是否被正式归类为“非工作人员”?还是她实际上是雇员?就此而言,应该探讨雇佣关系问题。
雇佣关系
国际劳工组织(ILO)认识到确定“是否存在雇佣关系”的难度,以及使用 创造强烈的视觉识别 合同数字来掩盖此类关系的现象。因此,ILO在其第198号建议中提供了确定雇佣关系存在的相关标准。ILO认为,此类关系的确定:
应主要以与工作表现和工人报酬相关的事实为指导,不论双方之间可能达成的任何相反安排(无论是合同安排还是其他安排)如何描述这种关系。(建议198)
雇佣关系指标包括但不限于:a) 在组织的场所工作;b) 遵守特定 體育新聞 891 的工作时间;c) 工作的连续性;d) 要求工人随时待命;e) 为工人提供完成任务所需的工具和材料;f) 定期支付报酬;g) 承认每周休息同工同酬的权利”隐 和每年休假等权利。